=记者：为推进法治吴江建设，切实化解人民群众在民主法治建设方面关心的热点、难点问题，今年，市依法治市领导小组推出了“向社会承诺、请群众监督、让人民满意”的十件实事工程。请介绍一下司法局承担了哪些具体的实事？
卜兆勇：司法局作为实事工程的承办部门，会同市法治办、民政局承担了三件实事，主要是农村社区民主法治示范建设、矛盾纠纷调处化解和法律援助应援尽援。这三件实事关系到百姓的切身利益，也是我局关注民生、服务和谐的重要职能工作。
记者：十大实事，司法局承办了三件，任务非常繁重，请问现在落实情况如何？
卜兆勇：年初，市依法治市领导小组办公室会议后，我们就制订了详尽的实施方案，现在三大实事正有序推进。
在农村社区民主法治示范工作方面，去年全市已经完成了139个村、43个社区的创建工作，年初，我们会同市依法治市领导小组、市民政局部署开展了第三批97个村、17个社区的“民主法治示范村（社区）”创建活动。创建工作共分四个阶段：1~3月为具体部署规划阶段；4~7月为申报和自查自评阶段；8~9月为考核验收阶段；10~12月为审批和命名阶段。现在创建工作已进入考核验收阶段。将由市依法治市办牵头，司法局会同民政局共同组成考核验收小组进村入区逐一验收。同时对已创建成功的村（社区）开展一次“回头看”活动，合格的予以保留，不合格的要摘牌。
在矛盾纠纷调处化解工作方面，目前全市有634个调解委员会、3500余名调解员工作在基层一线。我们主要抓了三方面的工作：一是在现有的市、镇、村三级人民调解网络组织的基础上，依托各行业协会组建专业化、行业化的调解组织。今年以来，桃源镇、盛泽镇相继建立了商会调解组织，卫生系统建立了医患纠纷调解组织，工商系统消费者协会成立了消保委调解组织等。现在已基本形成以镇、街道调委会为基础，专业性、行业性、毗邻性人民调解委员会为亮点，多层次、宽领域的人民调解组织网络体系。二是围绕矛盾纠纷调处重点，组织开展矛盾纠纷排查。要求农村民调组织围绕“三农”问题，重点排查土地征用、环境污染等纠纷；企业民调组织重点排查劳动争议纠纷；城市街道民调组织重点排查市政建设中因拆迁、安置、施工、噪声等引发的矛盾纠纷。上半年，共排查160次，排查纠纷数633起，并对排查出的纠纷及时梳理分流，防患于未然，消灭于萌芽状态。三是在基层司法行政人员和调解人员中开展素质教育和岗位练兵活动。下发了《人民调解员培训计划》，要求各镇司法所在培养四懂（懂方针政策、懂法律法规、懂业务知识、懂调解技巧）、“四会”（会预防、会调查、会调解、会制作调解书）调解员上下功夫。通过培训，努力提高人民调解员调处矛盾纠纷和做群众工作的本领，特别是调解社会难点、热点纠纷和群体性纠纷的能力。上半年，各级调解组织调解纠纷858件，调解成功835件，成功率98.1 %，其中重大疑难纠纷30件。
在法律援助应援尽援工作方面，坚持“应援尽援、尽援优援”的原则，为弱势群体提供优质、高效、便捷的法律服务。我们在国务院《法律援助条例》和《江苏省法律援助条例》的基础上，依据上级业务主管部门的指示精神及有关文件精神，结合我市的经济发展要求，适当放宽经济困难审查标准，扩大法律援助的受惠面，让弱势群体在司法公正方面享受到我市改革开放、经济发展的丰硕成果。
现在的受案范围具体为：家庭经济收入虽略高于我市最低生活保障线的但经济确有困难的；因发生重大的、突发性的灾难事件造成家庭经济困难的；对农民工申请支付劳动报酬和工伤赔偿法律援助的；对孤儿本人或者法定代理人申请法律援助的；市委、市政府领导高度关注，不解决可能引起社会不稳定的；持有民政部门发放的3级以上（含3级）残疾证的；农村户口的烈军属；70周岁以上（含70周岁）农村户口的老年人等。上半年，受理民事法律援助20件；受理刑事法律援助57件；接待群众来电法律咨询159人次，接待来访法律咨询484人次。
记者：法律援助让经济困难的人能够打得起官司，这太好了。我想问一下，法律援助是免费的，会不会降低法律服务的质量呢？
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