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高剑:东莞小额贷款公司的成熟仍需推力

来源: 时间:2009-4-18 8:57:31 点击: 今日评论:
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  本报报道,4月15日,东莞首家纯民资小额贷款公司——东商小额贷款有限公司在厚街正式开业。

  东商小贷公司的开办,为东莞金融市场再次注入了本土民营资本的要素, 而省内首批、东莞首家也发出一个信号: 民营资本的“一只脚”已经迈步踏入金融领域。与民营资本过去担当的担保、典当业务相比,小贷公司的贷款业务更贴和中小企业的需求,为解决中小企业融资难提供可能的路径,而且,也将进一步颠覆银行业传统理念和传统格局,进一步激活东莞金融产品和金融服务的创新力。

  作为试点企业,东商小贷的运营还定位在“摸着石头过河”的阶段,因此,正如市领导所要求的,东商小贷应珍惜机遇,努力将公司办成治理规范、资本充足、内控严密、决策科学、运营安全、健康发展、服务一流的现代经济金融组织,为民间资本涉足金融业树立典范。

  很显然,当下,小贷公司的规范运行当为第一要务。而从浙江和江苏等先行地区情况看,为了规避只贷不存的先天机制缺陷,寻求利益最大化,民资小额贷款公司违规经营不乏先例。根据银监会、央行发布的《关于小额贷款公司试点的指导意见》,小额贷款公司的资金来源被限定在股东缴纳的资本金、捐赠资金,以及来自不超过两个银行等金融机构的融入资金,且规定从银行等金融机构获得的融入资金,不得超过资本净额的50%。如此一来, 小贷公司运营一段时间有可能出现“钱荒”,而在企业贷款需求强烈的情况下, 小贷公司或许难挡诱惑, 很有可能会突破有关规定的限制, 进行不规范经营。

  解决这一问题的现实选择是,尽快把小贷公司转型为村镇银行。对此,《关于小额贷款公司试点的指导意见》规定,“小额贷款公司依法合规经营,没有不良信用记录的,可在股东自愿的基础上,按照《村镇银行组建审批指引》和《村镇银行管理暂行规定》规范改造为村镇银行。”因此,东莞当超前谋划,在加强监管的同时,适时推进小贷公司转型为村镇银行。

  作为一个新兴的经济城市,东莞需要进一步激活金融产品和金融服务的创新,如此,数量众多的加工制造企业和贸易企业方能获得资本血液的供给,实现资本最充分的流动。首家民资小贷公司已经试水东莞,新的开局就是新的变迁。维系试点小贷公司的生命力和创造力,为创设更多的小贷公司创造条件,小贷公司的努力和公共治理的谋划、监管同样重要。

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