3月底至4月中旬,十几天的时间里,被众多媒体誉为“头脑风暴”的珠三角各市现场会一场接一场,而作为压轴戏,随后《决定》被全文公布。“一年开好局,四年大发展,十年大跨越”,“先干不评论、先试不议论、时间作结论”,这些新鲜的话语,对落实《纲要》的目标与方向、路径与方法,皆做清晰交待。
于东莞而言,正如市委书记刘志庚在全市领导干部会议上的讲话中所号召的,牢牢把握贯彻实施《纲要》的战略机遇,立足新起点,增创新优势。实施《纲要》之所以是东莞战略机遇,就在于《纲要》的核心价值特别是珠三角一体化能够化解东莞成长的困境,能为东莞提供发展的新能量。
按照汪洋书记的说法,《纲要》是“尚方宝剑”。“科学发展、先行先试”,大力推进一体化进程,《纲要》这一最为核心的价值,指向把珠三角建设为世界最为发达城市群这一宏大目标。而为了落实《纲要》的这一核心价值,9市现场会和《决定》都强调,必须从解决珠三角地区最紧迫、最突出、最重大的问题入手。
东莞经过30年的黄金增长,一个拐点已经迫近,传统的消耗大量资源的增长模式已经到了需要转折的时候。特别是在金融危机的冲击下,延续传统模式的企业尽显疲态,而产业链整合有力的企业逆势成长,仍旧支撑着东莞经济增长。危机倒逼着我们,让我们久已谋划的转型,来得更快更猛。坚持高标准招商引资的松山湖,没有一家企业倒闭没有一家企业裁员,以事实印证了一条规律:落实科学发展观,转型升级,才能造就东莞美好的未来。
当年东莞的大发展得益于珠三角整体性的开放带动,正是开放的大格局之中,地处港深穗这一在世界上都少见的黄金经济走廊的东莞,地利优势发挥得淋漓尽致。如今,东莞成长的一些烦恼,发展的诸多瓶颈,都或多或少与行政区划所带来的困局有关。正如专家所言,一体化是打破行政区划限制的进一步的开放,是整合各类资源能量,便利企业和市民自由选择自由流动的进一步开放。在如此高度一体化的背景之下,无论是产业转型的推进,还是基础设施的共享,无论是环保的治理,还是社会事业的共管,珠三角一体化发散的能量将成为东莞进一步发展的能量,夯实东莞再造新优势的基础。
《纲要》和《决定》出台于危机冲击的大背景,迎战危机的目的不言而喻。而在化危为机的视角之下,《纲要》和《决定》所提供目标、方法、步骤,却是关照未来。因此,把握落实《纲要》和《决定》的机遇,从一体化的进程中获取新能量,东莞必须积极行动,在这一历史进程中大有作为。
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