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张若渔:让废品市场呼吸自由的空气

来源:东莞时报 时间:2009-4-23 9:30:55 点击: 今日评论:
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  东莞废品回收市场的历史与现状,政府主管部门与5万余名从业者均有着切肤的体认。曾经垄断经营的体制,以及划地为界的利益集体,一度使得东莞废品回收市场乱象丛生,压价压级、强买强卖等现象暗流汹涌。(详见本报今日A08版)

  2004年6月起,东莞市政府明确认定市供销社作为行业主管部门,厉行“归口经营管理”制度,但可见的事实是,此一制度的实施、落实效果并不理想。这样的结局,并不令人感到意外。每年巨额的“废品盛宴”,无疑有着强烈的诱惑力。

  但,废品回收市场终究要成为它应该成为的样子。最新的好消息是,东莞市首个废品回收交易中心(市场)将在试点镇茶山落成,今年8月份就开始正式运作。显然,此举是东莞市政府在推行“归口经营管理”的基础上,继续重塑废品市场自由竞争氛围的一种努力。

  坦率地说,事情演化至此,部分镇街完全是咎由自取,它们正为自己的短视与功利付出代价。从某种意义上说,出售废品专营权其实并无不可,只要保证市场自由竞争,只要有严厉的监管,东莞废品回收市场同样可以遵循自发演进的逻辑稳健发展。但深为遗憾的是,废品专营权在其运作过程中,却渐渐陷入垄断深渊,拥有专营权的企业为了一己之利在区域市场设置重重罗网,而监管力量的弱势进一步加剧了事态的恶化,以致于东莞市政府不得不出面涤荡乱象、重整秩序。

  当然,冰冻三尺非一日之寒,市场秩序不可能一蹴而就。“归口经营管理”当前所面临的困顿即是明证。在此情势下,政府力推废品回收交易中心可谓用心良苦,一方面在于匡扶并坐实“归口经营管理”制度;更重要的是,要通过建设废品回收交易中心,一举击溃盘根错节的垄断体制,让废品市场重新呼吸自由的空气。

  政府的行政命意强烈而鲜明,藉由废品回收交易市场的建构,相信废品承包制的市场空间将被急剧压缩,此前蔚为壮大的利益集体势必随着政策的延伸而土崩瓦解。所谓形势比人强,凡是掣肘市场发展的因素,皆难免被雨打风吹去,不以任何人的意志为转移。因为,在市场经济的天空下,自由比黄金更贵重,它是一切市场经济的滥觞与真谛;更是因为,自由是一种天赋人权,只有自由才能创造价值、积累财富、涵养生机与活力。

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