汪洋书记曾经表示,“现在摆在我们面前的任务只有一个字,干!中央给了我们先行先试的权力,会不会用,能不能试,敢不敢闯,就看我们的了。”此次省领导和9市的当家人加上省有关部门的负责人,每到一地,听取汇报之外,更多的是现场解决各市要求解决的实际问题,9市共提出了51项具体请求,其中有46项得到肯定的答复。如此一个高效运行的机制,体现出了省委高层对落实《纲要》和《决定》所内含的方法论“先行先试”的践行。
我们必须认识到,“先行先试”是对改革开放之初“杀出一条血路”勇气的延续。改革开放初期,人们普遍思想凝固,中央当时赋予广东“灵活措施、特殊政策”。这八个字最重要的是“灵活”和“特殊”,“灵活”和“特殊”给广东“杀出一条血路”提供了智慧。解放思想,鼓励创新,宽容失败,遂成为广东引领风气之先、走在全国前列的思维根基。如今,《纲要》赋予珠三角以“科学发展,先行先试”的责任,珠三角各市再上层楼的机遇来临,在科学发展嵌入新增长模式的视野之下,“先行先试”顺理成章延伸为“先干不评论、先试不议论、时间作结论”的政治智慧。
“先行先试”又是进一步落实解放思想的总的方法论。在全市领导干部会议上,就如何贯彻珠三角现场会精神,市委书记刘志庚指出,“简而言之,就是八句话:解放思想,学习先进,寻找差距,应对危机,保持增长,调整结构,扶持企业,落实《纲要》”。解放思想,放在八句话的第一位,与“先干不评论、先试不议论、时间作结论”的创新理念一致,统领刘志庚书记的“八句话”精神。然而要进一步解放思想,东莞须以科学发展为行进的依归,积极营造敢闯敢试、鼓励创新、宽容失败、追求卓越的宽松环境,只要法律政策没有明令禁止的都要大胆去干去闯去试。唯有先行先试,才能真正地解放思想。
“先行先试”还是落实《纲要》和《决定》的先决性条件。实现《纲要》和《决定》的目标,必须实现五大突破,即发展模式转变的新突破,构建互动协调的区域发展格局的新突破,提升开放型经济水平的新突破,发展民生和社会事业的新突破,体制机制创新的新突破。突破之举,就是超常之举,而超常之举,需要创新的思维。没有现成的模式可循,唯有秉持“先行先试”的创新精神,方能达致有所作为、有所成就的境界。
“先行先试”也是引领东莞走出危机、再造优势的迫切需要。去年以来,高外贸依赖度的东莞,遇到了改革开放以来最严峻的挑战。市委市政府在非常时期,采取多项非常举措,如十亿元融资新政、五类企业房地产证加快办理等,应对危机提振信心。而伴随着转型升级,利益格局的变化,东莞的深层次矛盾会浮现出来,应对诸如此类难题,“先行先试”必不可少。
“一计不成,再生一计,计计不离科学发展,计计紧扣先行先试”,汪洋书记的这一形象表述,彰显出对“先行先试”的坚持。于东莞而言,续写奇迹和辉煌,在于“先行先试”,在于“先干不评论、先试不议论、时间作结论”。
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